发布日期：2024-09-06 21:31 点击次数：57
一、区的组织机构：自慰
本市自若之初，区政府的组织为区长、副区长，下设布告室及民政、财政、文教、工商、司法等5科，每区干杂东谈主员共49东谈主，区下并设街政府，干部9东谈主，历程了快要半年在职责中的告戒，及少奇同道的指令，街政权不适于东谈主口集合、交通便利的大城市，容易发生道不相谋，样式不一致的罪状，因此决定了减缩区、取消街、加强派出所的组织，并将事权集合到市。于1949年6月30日由军管会晓喻推行，区政府改为区公所，设区长1东谈主，下设布告及民政、长入、文教3科，共干部18东谈主（干杂东谈主员共24东谈主）。
国产传媒在立异以后，曾收到了指点集合，吞并战略及职责样式，克服和幸免了絮聒纷歧的征象等预期效力，但同期因北京是一个大城市，地区广，东谈主口多，且工生意散布，许多职责划归市级管，而市级无法管，以致职责废弛，有的照旧向下推，而区干部少，感到东谈主少事勤苦不外来，陷于被迫。
1950年春，苏联大众来京，先容了莫斯科区苏维埃的告戒，在莫斯科，不但有区苏维埃，而且组织很大，管的事好多，因此，历程屡次照看之后，合计有将区的组织机构再适宜的扩大的必要。最近才决定区长、副区长下设布告室及民政、工商、文教、卫生建筑4科，原有长入科取消，另外皮各区设区东谈主民法院，并为了市便于指点及惩办干部不及的壅塞，将蓝本城区的12个区合并为9个区，每区编制依不惘然况，干杂东谈主员定为35东谈主至55东谈主，小学划归区公所指点，清洁队取消总队部，亦分归各区指点。
二、对于区公所对于本区其他部门的关联：
(1）公本分局与区公所的职责，为幸免不和洽，曾决定由区书、区长和分局长，设三东谈主小组来惩办紧要问题，以吞并要领，最近为了改善职责关联，决定公本分局的一般顺序行政职责，由市局与区公所双重指点，公安系统中的特定任务，由市局垂直指点，区里无论。但是这个决定还未贯彻下去。
(2）税务分局：税务分局中，遍及干部为留用东谈主员，市局又很难暄和（全市 1000足下干部），放在区的指点监督下有刚正，而原十二区中有五个分局，行政区画不同，职责上区公所也很难配合，是以今后决定每区设一个分局由区和市局双重指点。
(3）区东谈主民法院：＜略＞
(4）区和洽社：在昔时与区配合职责中，得回了很大便利，现时市总社得意与区公所双重指点，惟现时市社业务要点是破钞社，而区但愿的是坐蓐社。
(5）区零卖店：因与群众关联绝酌定，由区公所监督为宜。
(6）摊贩经管处：由市工商局及区工商科双重指点为宜。由已开过的区各界代表会议群众对零卖店、摊贩经管处的见识、条件，及对干部的月旦来看，二者由区监督指点是有意的。
三、区政权的基层组织：北京自若之初，区政权的基层组织由职责组而街政府。自1949年6月30日军管会公布立异区街政权及公安派出所的决定后，街政府取消了，区政府干部一直合计\"莫得腿\"、\"没握头\"，实质上区公通盘好多的职责都通过派出所去作念（如动员群众开会，开免费医病、助学金、投考功绩等先容信及阐述书，造访安静工东谈主及学问分子，造访殷实富户，造访失学儿童，发动失学儿童及成东谈主学习、动员灾民还乡），公安派出所干部时时以为公安业务忙，认为区公所嘱咐的是迥殊职责，在区公所则时时嗅觉职虚拟于嘱咐下去，同期公本分局与区公所嘱咐下去的任务不和洽亦然使派出所难于搪塞的原因之一。咱们功令了在公安派出所内树立民政处事二东谈主，但实质上大多数尚未增设，个别的只设了一个东谈主，最近决定民政处事由区公所指点，公安局仍认为壅塞，现时尚未实行。
派出所昔时职责如实很勤苦，可是不齐是组织机构的问题，有些职责是不应由派出所作念的，如倾销河北日报、倾销原子熄灭器、动员群众看电影、送六折电影票、送缴款见告书、动员交房产税等，其次一大部分是户籍职责，如造访失学儿童、安静工东谈主、学问分子、开贫户免费医病先容信等。唯有户籍职责作念好，就很容易惩办。其他还有一部单干作，在召开区各界东谈主民代表会议树立挑升委员会后，区公所更正一下职责样式就不错惩办一部分，如鼓吹夏秋季卫生职责，积极方面由区卫生委员剖判过各卫生小组长去作念，凄怨方面，其妨碍大众卫生的，由派出所取缔，就不错完成任务了；儿童上识字班，通过在学儿童发动或由区代表号召一下都不错的，也无用通过派出所，这么派出所的职责便不那样的忙不外来了。昔时区公所与市局莫得明确单干，职责被迫，不知上司推下来什么职责，派出所更不成早作念准备，是以一有职责便突击，便把原定策划打乱，以后市区明确单干后，派出所就更不错主手脚念职责了。
派出所下现存半政权性质的顺序小组，昔时街政府期间的闾长、住户小组长还残存着，况兼还有卫生小组长（派出所也指点），这些东谈主因素复杂，并不都好，摊贩、小商东谈主、安静东谈主员，还有旧甲长、国民党员、一贯谈徒，有的所谓\"三保障\"（日本东谈主、国民党、共产党，他都保障），在职责中，将就号召的也好多，一区十一片出所一个卫生组长极度积极，老庶民不敢在街上倒秽水，效力都倒在自来水水表坑中了，市府及一戋戋公所干部至泡子河去作念造访，老庶民说，你们到咱们顺序组长何处去叙述了吗？派出所下边的组织是应该很好照看的。是以区以下的这些组织，还需再照看。